全國人大代表、騰訊董事會主席兼執行長馬化騰。圖片來源：2021年全國兩會資料照片，受訪者供圖。
2022年是黨的二十大召開之年，也是新發展階段各項事業進程中的關鍵一年。全國人大代表、騰訊董事會主席兼執行長馬化騰，擬向全國人大提交多份書面建議，內容涉及：數位科技與實體經濟深度整合、農村教育與人才培育、文化科技成果應用與創新、文化遺產數位化保護傳承、社會緊急網路建設以及粵港澳大灣區藍碳（海洋碳匯）發展等。
身為十二屆、十三屆全國人大代表，馬化騰連續十年向全國人大建言獻策，遞交了近60份書面建議，涉及數位經濟、鄉村振興、產業互聯網、粵港澳大灣區、碳中和、生態環保等諸多領域。
「數實融合」關鍵期，前瞻新世代網路
身為數位科技產業第一線的代表，馬化騰近年來在推動中國數位化進程與發展數位經濟領域積極建言獻策。 2017 年，他提出「大力發展數位經濟，推動網路強國戰略」。 2019年，他建議“加快發展產業互聯網，促進實體經濟高品質發展”，並獲得了國家相關部會答复。 2020年，他提出運用數位科技輔助中小微型企業紓困的建議。今年，馬化騰將提交《關於系統推動「數實融合」打造數位經濟新優勢的建議》。
習近平總書記去年在中央政治局圍繞數位經濟開展集體學習時強調，「充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，促進數位技術與實體經濟深度融合，賦予傳統產業轉型升級，催生新產業新模式，不斷做強做優做大我國數位經濟。
建議稱，當下「數實融合」正處於系統化、全方位融合的關鍵時期。技術層面，隨著5G、人工智慧、虛擬實境等數位科技的不斷革新，人機互動介面正在迭代，孕育著新一代網路的發展，同時數位科技的工具化趨勢日益顯著，並加速與傳統產業前沿技術融合創新；產業層面，數位科技企業正成為實體經濟數位轉型升級的得力助手，讓實體生產業鏈供應鏈不斷壯大、更有韌性，傳統產業被數位化帶動激活，湧現出大量新型平台和業態；社會層面，中國「數位戰疫」彰顯了數位中國建設的卓越成就，以「數位廣東」為代表的治理現代化與數位化公共服務模式不斷湧現，為數位技術創造了豐富的應用場景和廣闊的產業機會。
建議也指出，目前「數實融合」面臨一些問題：例如科技應用與不同產業需求的適配性不強；不同數位工具間難以打通、互通性弱；市場機制有待健全，目前數位化供需難匹配，缺乏規模化對接平台；智慧城市等項目缺乏高水準的統籌協調、高品質的公共資料開放應用；個別民生類數位應用建置效果不如預期，「殭屍APP」現象時有出現等。同時，隨著「元宇宙」、NFT（非同質化代幣）、Web3等新概念的興起，局部領域出現投機炒作、避實就虛的現象，帶來金融、科技和社會治理等領域的新風險隱憂。
建議提出，應以「技術-產業-社會」三位一體的系統性思維破解難題，合力推動傳統產業轉型升級，有效提升國家競爭力。具體建議包括：引導數位科技企業面向核心產業和重點領域進行研發，增加數位轉型的技術供給；發揮技術標準的統領作用，推進數位轉型技術標準制定，促進工具間整合打通，降低傳統企業使用門檻和成本；提高「專精特新」企業數位化升級支援的精準性和有效性；統籌安全與發展，前瞻性研究新一代互聯網的關鍵技術與治理規則，探索數位化與低碳化協同發展的中國方案；引導技術、資金等資源要素真正流向實體領域；總結推廣公共服務數位化建設的先進經驗，持續增加偏遠地區、特殊族群的公共服務數位化供給，讓全民共享「數實融合」成果等。
從「線上」到「在場」 ，推動文化科技成果深度應用
2022年北京冬奧會的成功舉辦，向全世界展現了中國的綜合國力和數位科技實力。借助5G、超高清視訊、自由視角、虛擬實境、雲端渲染、智慧創作與分發等新技術，觀眾更容易「沉浸」在高速冰雪運動的精彩瞬間，產生身臨其境的「在場」感，這些都是我國文化產業與5G、雲端運算、大數據、人工智慧等技術深度融合的文化科技成果。
馬化騰在《加強文化科技成果深度應用與自主創新的建議》中指出，文化科技融合是文化強國與科技強國兩大策略的交叉領域。文化科技成果不僅在文化產業廣泛應用，在文化產業以外的應用也不斷豐富，外溢效應開始顯現，為科技創新帶來新方向，並推動數位經濟與實體經濟融合發展。
建議稱，文化科技成果的深度應用，不僅有利於文化產業高品質發展、提升國家形象與文化自信，更將加速晶片、雲端運算、5G等新一代通訊網路、人工智慧等前沿技術創新落地，促進更多生產、生活場景和商業模式創新，促使人與數位空間的連接方式從“在線”轉向“在場”，事關下一代互聯網升級，成為國際競爭的前沿陣地。
馬化騰建議，應部署文化科技成果「跨界應用」專案，促進面向其他產業的價值外溢，進一步增強科技自主創新能力；應部署文化科技成果「深度應用」專項，促進文化產業高品質發展；應部署文化科技成果「國際競爭」專案，促進文化科技成果在標準與專利領域轉化，積極搶佔發展制高點。
同時，馬化騰也在今年《關於加強文化遺產數位化保護傳承擴大中華文化影響力的建議》中提出，推動文博產業全鏈條數位化，建構全真互聯的文化遺產數位體系，創新利用文化遺產數位資源，支持社會各方參與共建，形成多元協作的保護傳承新格局，使中華優秀傳統文化更能「走出去」。
以派單機制精準匹配社會緊急需求
在2021年河南特大暴雨和山西洪澇災害中，網路科技企業透過公益平台、多人協作線上文件、電商平台等數位化產品與技術，在資金籌措、求助資訊對接、屬地化志工、物資調配等多個面向初步發揮了連動效應，凸顯利用數位支撐能力建構政府引領、社會協同、公眾參與的社會緊急應變網路的必要性。
馬化騰今年在《關於利用數位科技助力社會緊急網路建設的建議》中提出，可利用網路科技創新安全宣傳教育方式，提高公眾安全意識與應變能力，打造政府主導的社會緊急開放平台，將預警訊息、應急科普與救援服務有效連結。他建議，加強社會應急能力建設與基層治理的融合，探索提高數位化連接能力，將社區志工、外帶配送員、叫車、司機、快遞員等數量龐大的屬地化群體，納入社會應急志願者組織體系，透過派單機制將需求和供給精準配對。
連續三年提鄉村振興，建議培養鄉村人才
馬化騰也連續三年提交有關鄉村振興的建議。過去兩年，他在智慧農業、鄉村治理等方面提出了建議。今年，他在《關於加大農村教育投入 助力鄉村振興的建議》中提到，人才是鄉村振興的基礎，教育是人才培育的重要手段。他建議，加強農村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，保障學校硬體設施，注重培養農村學生綜合素質，不斷提高農村教師待遇；加快發展面向農村的職業教育，加大養老服務、託育服務等缺領域學科建設，適當設置種植養殖、庭園藝術、非遺文化等課程內容，鼓勵網路企業參與建置人才實踐基地、實施就業幫扶，引導校企合作孵化農業經濟領域先進技術與專利；加大農村資訊基礎建設，打造覆蓋農村教育資源的數位平台，加深城鄉青少年對涉農職業的了解與認識，提升農村青少年對農村的歸屬感。
依託大灣區優勢 ，發展藍碳輔助碳中和
身為粵港澳大灣區的全國人大代表，馬化騰已經連續多年為區域發展建言。今年，他結合中國的「雙碳」目標和大灣區的區域優勢，提出《關於加速粵港澳大灣區藍碳發展的建議》。建議稱，粵港澳大灣區具有全國最長的海岸線和完整的海洋生態系統，構成了巨大且完善的生物碳泵及海洋碳酸鹽泵，同時具備紅樹林、海草床、鹽沼這三大濱海藍碳系統，海洋產業基礎雄厚、互補性強，具有發展藍碳得天獨厚的優勢。他建議，進行大灣區藍碳生態系統基礎調查與檢測，制定策略規劃，建立數據網路系統；強化海洋協同保護管理，進行固碳增匯技術研發，重建高生物量、高碳匯型水生生物群落，完善海洋碳循環與儲碳機制；加大對藍碳關鍵技術的研究投入；探索藍碳定價機制，支援海洋碳匯交易等。
多年來，馬化騰一直關註生態環保和綠色發展。去年他領銜提交了關於制定《自然保護地法》的議案，建議為全面建成中國特色自然保護地體系提供堅強有力的法治保障。 2020年他提出了統籌粵港澳大灣區海洋生態修復和珠江口國家公園建設的建議，今年又在專家調查基礎上提出《關於把珠江口海域納入國家公園總體佈局的建議》，建議有關部門對建立珠江口國家公園進行充分研究論證。
新京報貝殼財經記者 白金蕾 編輯 岳彩週 校對 盧茜